全县普及十五年教育工作方案
作者:    来源:德江县教育局     发表日期:2016年04月28日     点击率:

为切实做好基本普及十五年教育迎接省人民政府验收工作,根据《贵州省人民政府关于基本普及十五年教育实施意见》(黔府发〔2015〕5 号)、《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于全面深化教育改革基本普及十五年教育的意见》(铜党发〔2014〕19 号)和省、市教育工作会议精神,结合实际,制定本方案。

一、目标任务

(一)目标。发展中等职业教育通过市级督导评估;基本普及十五年教育(三年学前教育、九年义务教育、三年高中阶段教育普及,以下简称“普十五”)工作通过省人民政府评估验收。

(二)任务。全面完成省市下达的教育工作年度目标任务,提高教育发展水平。

1.基本普及学前教育,学前三年毛入园率达95%以上。(责任单位:县教育局,各乡<镇、街道>)

2.九年义务教育巩固率达92%以上,“三残”儿童少年入学率、高中阶段教育毛入学率分别达到90%以上。(责任单位:县教育局,各乡<镇、街道>)

3.小学、初中辍学率分别控制在0.1%和0.2%以内。(责任单位:县教育局,各乡<镇、街道>)

4.高中生流失率控制在5%以内,中职学校在校学生年流失率控制在10%以内。(责任单位:普通高中、县职校)

5.全面完成当年高中阶段招生任务,普职比例大体相当。(责任单位:县教育局,各乡<镇、街道>)

6.加快中小学标准化建设,加快推进教育信息化,加强现代学校治理体系建设,促进学校内涵发展明显提升。(责任单位:县国土资源局、县住建局、县教育局)

二、重点工作
  (一)学前教育

1.扎实推进学前教育二期三年行动计划,完成省、市下达学前教育招师、招生任务;发展城镇优质民办幼儿园,公益、普惠性民办幼儿园比例增加。(责任单位:县人社局、县编委办、县发改局、县财政局、县扶贫办、县教育局)

2.公办幼儿园“两教一保”班级比例达85%以上,完成市下达的68山村幼儿园提质升级任务,全县学前三年毛入园率达到95%以上。(责任单位:县人社局、县编委办、团县委、县妇联,各乡<镇、街道>

3.继续开展示范性幼儿园评估,加强学前教育集团化办园工作,消除学校附设学前班;严禁幼儿园教授幼儿小学教学内容,防止学前教育“小学化”,提升办园水平。(责任单位:县教育局、县发改局、县财政局、团县委、县妇联,各乡<镇、街道>

(二)义务教育

1.继续加大“控辍保学”力度。全面落实“七长五书”制度(七长”指县长、教育局长、乡(镇)长、村长、校长、家长、师长;“五书”指《义务教育入学通知书》、《敦促复学通知书》、《控辍保学协议书》、《控辍保学违约处罚决定书》、《义务教育证书》),小学适龄儿童入学率、初中适龄少年入学率分别达到99%、97%以上,提高义务教育阶段办学水平。(责任单位:县教育局,各乡<镇、街道>)

2.深入推进关注关爱特殊群体(“两流”〔留守、流浪〕儿童)教育,提高“三残”儿童少年入学率和新市民子女在公办学校就读比例。(责任单位:县民政局、县残联、县教育局,各乡<镇、街道>)

3.优化中小学校布局。加快教育突破工程实施,年内完成2以上中小学标准化建设和义务教育薄弱学校基本办学条件各项目标任务;加快城镇义务教育阶段学校建设工程,化解城镇学校“大班额”程度达85%以上。(责任单位:县住建局、县国土资源局、县财政局、县发改局、县审计局、县教育局,青龙、玉水街道)

4.全面完成教育信息化建设,完成91“校校通”、235个“班班通”建设任务,实现中小学“校校通”、“班班通”覆盖率均达到100%。(责任单位:县财政局、县教育局、县电信公司、县移动公司、县联通公司)

5.完成“特岗”教师招聘任务和乡村教学名师培养工程,落实乡村教师待遇;进一步完善校长教师轮岗交流制度,实现校长教师轮岗交流的制度化和常态化,年内教师(校长)轮岗交流率达10%以上。(责任单位:县人社局、县编委办、县财政局、县教育局)

6.提高教育质量。深化义务教育课程改革,逐步构建以素质教育理念为核心的教育质量监测评估体系,着力培养学生创新精神和实践能力。以实现“减负增效提质”为目标,把以考试为导向的应试教育转变到以能力为中心的素质教育上来,切实减轻中小学生过重课业负担,规范办学行为,保证学生身心健康,提高学生人文素养。加强中华优秀传统文化教育,弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观。试行集团化办学和学区化管理,建立城乡教育合作发展机制,通过结对帮扶等形式实现优质教育资源共享。(责任单位:县教育局)
  7.严格督导检查。建立健全“控辍保学”问责长效机制,把学生就近入学纳入对乡(镇、街道)和学校的考核指标体系,认真分解和落实责任,明确相关单位职责,确保各责任主体分工明晰、目标明确、协同有效。(责任单位:县教育局、县扶贫办、团县委、县妇联,各乡<镇、街道>
  (三)高中阶段教育

1.普通高中教育:全面完成2016年普通高中招生任务;实施德江二中整体搬迁工程,完成普通高中改善办学条件建设项目年内建设任务;深化普通高中课程改革,实施普通高中学业水平考试和高中学生综合素质多元化评价,实施《普通高中教育教学质量提升三年行动计划》,推进普通高中特色化和多样化发展,实现高考质量增比进位。(责任单位:县住建局、县国土资源局、县财政局、县发改局、县审计局、县教育局、各高中学校)

2.中等职业教育:全面完成2016年中等职业教育招师、招生任务,实现普职比例大体相当;全面完成中职学校“百校大战”建设项目并投入使用。按照现代职业教育理念,确立职业教育培养目标,优化中职学校专业设置,实行错位、差异、特色发展,抓好中职学生“控流”工作;深化“校企、校政、校校”合作,探索开展“3+N”办学模式,推进中职一高职一本科的“立交桥”建设,实现“招得进、留得住、学得好、用得上、走得畅”办学目标,提高就业率,培养促进德江经济社会健康快速发展的实用型人才。(责任单位:县教育局、县人社局、县编委办、县发改局、县财政局、县工业和商贸局、县国土资源局、县农牧科技局、县住建局、县公安局、县民政局、团县委、县妇联、县文体广电新闻出版旅游局,各乡<镇、街道>
  (四)加快教师队伍建设
  1.充实教师队伍。补足配齐各类学校教师,提升幼儿教师专业水平,优化中小学师资结构,各级各类教师数量、结构、素质基本满足教学要求,保障民办学校教师权利。(责任单位:县人社局、县编委办、县财政局、县教育局)

2.提高教师素质。将师德建设贯穿教师培养、培训、管理全过程,引导广大教师自觉提高师德修养,做学生爱戴敬仰的品行之师,做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心、党和人民群众满意的好老师。加快中小学(园)骨干教师、名师名校长队伍建设步伐,实施好“国培计划”、“省培计划”等教师培训项目,逐步把教师培养成教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者和学生成长的引导者。(责任单位:县人社局、县财政局、县教育局)

3.强化教师管理。严把教师入口关,落实“国标、省考、县聘、校用”的教师资格准入政策,建立健全中小学教师资格定期注册考核制度。建立完善常态化的校长教师轮岗交流制度,鼓励优秀校长和教师到薄弱学校任职任教,扩大教师交流范围,缩小师资差距。发挥优质学校辐射带动作用,支持带动薄弱学校建设,提升整体办学水平。深化中小学(园)、中等职业学校教师职称制度改革工作,制定符合农村中小学特别是村级小学和教学点工作实际的教师职称(职务)评定标准。完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价体系,积极探索学校、学生、教师和社会第三方参与的多元化评价机制。(责任单位:县教育局、县编委办、县人社局、县财政局,各乡<镇、街道>

(五)民办教育
  1.加大扶持力度。落实政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,完善政府扶持民办教育发展的长效机制,鼓励和引导更多社会力量举办优质民办教育,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。(责任单位:县教育局、县财政局、县人社局、县住建局、县市场监管局、县司法局)

2.依法规范管理。把民办学校招生、考试、学籍管理、师资培训、表彰奖励等纳入统一管理,与公办学校同等对待。试行民办学校教师享受公办教师同等退休待遇的措施,鼓励优秀教师长期在民办学校依法从教。非营利性民办学校享受与公办学校同等法律地位,营利性民办学校按照有关规定推行企业运行办学机制。完善民办学校法人治理结构,实行董事会(理事会)领导下的校(院)长负责制,县教育行政部门要依法参与民办学校校长的考核聘用;健全学校财务、会计和资产管理制度。民办学校要完善教职工代表大会制度,加强党团组织建设,推进科学管理和民主管理。规范民办学校审批程序,清理整顿无证民办学校。(责任单位:县教育局、县财政局、县人社局、县住建局、县市场监管局、县司法局,各乡<镇、街道>
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。成立全县迎接“普十五”验收工作领导小组(另行文),建立工作推进制度,协调推进相关工作。各乡(镇、街道)要相应成立领导工作机构,形成统一领导、分级负责、各司其职、协同推进的管理体制。县直各部门要各司其职、加强协调,采取多种形式对“普十五”工作提供支持。各级各部门要加大宣传力度,努力营造人人关心教育、社会各界支持教育的良好氛围。(责任单位:县委组织部、县委宣传部,各乡<镇、街道>
  (二)保障经费投入。建立以政府为主的实施“普十五”工作投入保障机制,建立城镇小区配套幼儿园、中小学建设与管理机制。幼儿园收费由县级政府制定公办幼儿园生均公用经费拨款标准和提供普惠性服务幼儿园的补助标准,设立学前教育专项资金,提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例,制定并落实地方教育附加和土地出让金用于学前教育的比例。深化义务教育经费保障机制改革,确保“三个增长”;建立职业教育多元化投入保障机制,多渠道筹集资金,足额提取和划拨各类税费收入应投入教育的经费。(责任单位:县财政局,县发改局、县教育局、县人社局、县地税局、县国税局、县审计局,各乡<镇、街道>
  (三)严格督促检查。2016年3起,由县政府督查室牵头督查指导乡(镇、街道)和县直部门,制定和落实“普十五”工作启动情况;分季度督查工作推进情况,将督查结果纳入乡(镇、街道)和县直部门的年度目标考核内容。在规定时限未完成“普十五”工作各项任务的单位,对单位主要领导和分管领导进行问责。建立“普十五”工作激励机制,促进各级各部门加快推进“普十五”工作步伐。(责任单位:县纪委监察局、县委组织部、县政府督查室、县教育局,各乡<镇、街道>

 

 

 

 

上一条:
下一条:
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统