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人口和计划生育利益导向政策
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一、独生子女户和计划生育二女户(简称计生“两户”)

(一)独生子女户

独生子女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养,现有一个子女,并办理《独生子女父母光荣证》的家庭。

(二)计划生育二女户

计划生育二女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养,现有两个女儿的家庭。


二、计划生育“四项制度” 对象确认条件

(一)计划生育家庭奖励制度

1.“独生子女保健费从每月不低于5元,提高到每月不低于10元”对象的确认条件:独生子女户;子女在14周岁以下。

2.“独生子女或二女结扎夫妻双方或一方为农业户口的每人每年领取不低于380元计划生育节育奖”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”(含“半边户”中农业户口的一方);按规定落实长效避孕节育措施;参加生殖健康检查服务;未满60周岁的夫妻双方或一方。

符合上述条件的丧偶一方、离异后未再生育或收养的一方或双方,均为政策对象。

(二)计划生育家庭保障制度

1.“农村独生子女家庭和计划生育二女家庭,一是夫妻双方年满60周岁,每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金从720元提高到不低于1200元”对象的确认条件:夫妻双方为农业户口(含“半边户”中农业户口的夫妻一方);1933年1月1日以后出生,1973年以来依法生育或收养子女;现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁。

奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻。

2.“参加新型农村社会养老保险,每年给予不低于70元的缴费补贴”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的“两户”夫妻和子女死亡的计生无孩户(含“半边户”中农业户口的一方)及16周岁至22周岁的农业户口子女(不含在校生);未参加城镇职工基本养老保险和城镇居民社会养老保险。

3.参加新型农村社会养老保险,“年满60周岁后,基础养老金月补贴不低于120元”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户(含“半边户”中农业户口的一方);夫妻年满60周岁。

4.农村“低保家庭成员在其享受基本保障金的基础上,每年按照不低于当地农村低保保障标准20%的比例增发补助”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”夫妻及家庭成员;符合农村低保条件。

5.“免缴新型农村合作医疗个人缴费部分,并减免医疗费用个人负担部分50%”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户夫妻(含“半边户”中农业户口的一方)及其18周岁以下未成年子女。

6.“夫妻年满60周岁后,优先入住老年公寓或敬老院,并给予每人年均不低于3000元的补贴”对象的确认条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户(含“半边户”中农业户口的一方);夫妻双方或一方年满60周岁;实际入住时间当年不少于6个月。

7.“城镇独生子女家庭,一是纳入最低生活保障的,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取不低于1200元的奖励扶助金”对象的确认条件:夫妻双方均为城镇户口的独生子女户和子女死亡的计生无孩户夫妻(含“半边户”中城镇户口的一方);城镇非国家机关、事业单位的困难家庭(含最低生活保障家庭、低收入家庭、下岗失业家庭、非从业人员家庭、无稳定收入家庭);夫妻年满60周岁。

8.“在城镇工作一定年限且有稳定收入的,可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给优先照顾”的对象,具备下述条件:夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户;在工作地工作年限符合当地规定。

(三)计划生育家庭救助制度

1.“独生子女伤残或者死亡的家庭,夫妻双方子女死亡特别扶助金每人每年领取8400元,伤残4200元”对象的确认条件:独生子女户夫妻;子女伤残三级以上或确认死亡;妻子年满49周岁。

2.“节育并发症对象,从每人每年领取一级4800元、二级3600元、三级2400元”对象的确认条件:达三级以上相应等级的节育并发症受术者。

3.“独生子女死亡的,一次性发放抚慰金3万元;独生子女伤残等级3级及以上的,一次性发放抚慰金2万元;独生子女伤残等级4级及以下的,一次性发放抚慰金1万元”对象的确认条件:独生子女户;独生子女伤残1至4级或确认死亡;妻子年满49周岁。

一次性抚慰金确认对象数与计划生育特别扶助确认的家庭数一致。

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