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名  称: 德江县2019年财政决算公开情况
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德江县2019年财政决算公开情况
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一、德江县2019年财政决算情况说明

二、德江县2019年转移支付执行情况说明

三、德江县2019年预算绩效工作开展情况说明

四、德江县2019年一般公共预算收入决算表

五、德江县2019年一般公共预算支出决算表

六、德江县2019年一般公共预算转移性收支决算表

七、德江县2019年政府性基金预算收入决算表

八、德江县2019年政府性基金预算支出决算表

九、德江县2019年政府性基金转移性收支决算表

十、德江县2019年社会保险基金收支决算表

十一、德江县2019年一般公共预算支出(按经济分类)决算表

十二、德江县2019年国有资本经营预算收支决算表

十三、德江县2019年度地方政府一般(专项)债务限额和余额情况表

德江县2019年财政决算情况说明

按照《预算法》的规定“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的决算报告及报表,应当在批准后后二十日内由本级政府财政部门向社会公开”,现就德江县2019年全县财政决算情况公开如下:

一、全县财政收支决算及平衡情况

(一)一般公共预算收支决算及平衡情况

  1.一般公共预算收入。全县一般公共预算收入完成50,025万元,占调整预算的100%,下降(同比,下同)13%。其中,税收收入35,630万元,下降15.7%;非税收入14,395万元,下降5.4%,非税收入占比28.8%。与县十七届人大次会议报告数据一致。收入下降的主要原因:一是今年以来减税降费政策规模加大导致大幅减收,二是受省级批复建设用地减少影响,耕地占用税等涉土税种减收较多,三是一般公共预算收入历年基数较大,税源结构单一导致增长乏力

2.一般公共预算支出。全县一般公共预算支出完成441,194万元,占调整预算的102.5%,增长2.6%,超预算完成支出主要是由于年底上级财政转移支付集中下达较多。按支出功能分类科目是:一般公共服务支出81,954万元,增长52.8%(由于政策性调资增资,人员经费增加;今年我县集中力量支持脱贫摘帽出列,乡镇和部门脱贫攻坚相关经费开支较大);国防支出335万元,增长3.7%;公共安全支出10,220万元,下降13.8%,教育支出125,569万元,增长5.7%;科学技术支出1,351万元,增长36.5%;文化旅游体育与传媒支出2,802万元,下降25.3%;社会保障和就业支出35,914万元,增长2.2%;卫生健康支出34,681万元,下降22.1%;节能环保支出6,645万元,下降41.4%;城乡社区支出47,758万元,增长306.7%(主要是脱贫攻坚基础设施和村庄人居环境改造项目支出较大);农林水支出62,272万元,增长1.5%;交通运输支出5,605万元,下降71.9%(主要是中央车购税补助资金减少18,609万元);资源勘探信息等支出526万元,下降80.9%;商业服务业等支出628万元,下降9.5%;金融支出157万元,增长9.8%;自然资源海洋气象等支出1,619万元,下降69.3%;住房保障支出3,685万元,下降88.5%(主要是住房保障专项补助资金减少21,640万元);粮油物资储备支出491万元,增长245.8%;灾害防治及应急管理支出1,514万元其他支出1,167万元,增长364.9%(主要是增加中西部重点领域基础设施补短板第二批中央补助资金1,167万元);债务付息支出16,222万元,增长5.6%;债务发行费用支出79万元,增长107.9%与县十七届人大次会议报告数据一致。

3.一般公共预算收支平衡情况。全县一般公共预算收入50,025万元、上级转移支付和各项专项补助收入267,324万元(其中专项转移支付收入75,897万元)、一般债务转贷收入91,095万元(一般债券转贷收入79,443万元、世行农村公路转贷收入11,652万元)、调入资金98,873万元(政府性基金收入71,186万元、国有资本经营预算收入3,671万元、收回部门存量资金24,016万元)、调入预算稳定调节基金20万元,财力总收入507,337万元。一般公共预算支出441,194万元、地方政府一般债务还本支出53,654万元、上解上级支出7,677万元,全口径总支出502,525万元。收支相抵,预算结余4,812万元,其中:结转下年支出4,500万元(专款结转),安排预算稳定调节基金312万元,比县十七届人大五次会议报告数据减少26万元,一是省市财政批复结算后,专项转移支付收入调整舍位减少1万元,二是根据《省财政厅关于收回部分政府和社会资本合作(PPP)示范工作省级奖补资金的通知》黔财金〔2020〕1号文件,年终结算专项上解支出增加25万元

(二)政府性基金收支决算及平衡情况

1.政府性基金收入决算情况。全县政府性基金收入完成102,531万元,占调整预算的102.5%,增长85.1%。其中:国有土地使用权出让收入100,141万元、农业土地开发资金收入150万元、城市基础设施配套费收入2,076万元、污水处理费收入164万元。与县十七届人大次会议报告数据一致。

2.政府性基金支出决算情况。全县政府性基金支出完成25,345万元,占调整预算的84.5%,增长16.5%。主要是大中型水库移民后期扶持基金支出541万元、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出20,978万元、污水处理费及对应专项债务收入安排的支出160万元、大中型水库库区基金及对应专项债务收入安排的支出1,819万元、旅游发展基金支出34万元、彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出123万元、国有土地使用权出让债务付息支出1,690万元。与县十七届人大次会议报告数据一致。

3.政府性基金收支决算平衡情况。全县政府性基金收入102,531万元、上级补助收入5,148万元、上年结余3,377万元、专项债券收入100万元,收入合计111,156万元。政府性基金支出25,345万元、调出资金71,186万元、专项债务还本支出100万元,支出合计96,631万元。收支相抵,预算结余14,525万元,结转下年支出14,525万元(其中专款结转5,057万元)与县十七届人大次会议报告数据一致。

(三)全县“三公经费”支出决算情况2019年全县财政拨款“三公经费”支出1,692万元,比上年减少206万元,下降11%,其中:公务用车购置及运行维护费1,389万元,减少289万元,下降17%;公务接待费303万元,增加90万元,增长42%(主要由于2019年是我县脱贫攻坚出列之年,省市脱贫攻坚督导检查工作接待费增加)。

)国有资本经营预算收支执行情况全县国有资本经营预算收入完成3,671万元,占预算的102%,按政策全部调入一般公共预算,收支相抵,预算平衡与县十七届人大次会议报告数据一致。

(五)全县社会保险基金预算收支执行情况。社会保险基金预算县级只编制机关事业单位养老保险预算,城乡居民医疗保险等其他险种预算因纳入市级统筹,由市级统一编制。全县机关事业单位养老保险基金预算收入完成27,632万元,占预算的104.9%,支出完成15,905万元,占预算的100.8%,预算结余11,727万元与县十七届人大次会议报告数据一致。

)地方政府性债务情况2019年核定我县地方政府债务限额为61.53 亿元,其中一般债务57.13 亿元,专项债务4.4 亿元。全县政府债务余额未超过省财政下达我县的政府性债务限额。截至2019 年底,我县地方政府债务余额为61.01亿元,其中一般债务56.61亿元,专项债务4.4亿元通过财政部发行政府债券,全年共使用政府债券转贷资金5.37亿元,主要用于置换存量政府债务。省财政厅下达我县地方政府新增一般债券资金2.58亿元,用于支持我县脱贫攻坚项目和偿还易地扶贫搬迁建设中拖欠企业账款。通过争取世行贷款项目,全年到位世行农村公路转贷收入1.17亿元,全部安排用于农村公路建设。2019年,全县地方政府债务还本付息支出7.429亿元,其中政府债务还本支出5.684亿元(一般债务还本支出5.674亿元,专项债务还本支出0.01 亿元);政府债务付息支出1.749亿元(一般债务付息支出1.58亿元,专项债务付息支出0.169亿元)

二、财政工作开展及执行效果情况

2019年是新中国成立70周年,是我县脱贫摘帽之年、全面建成小康社会关键之年,也是风险防控重点之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在县人大监督指导下,全县财政工作紧紧围绕县委决策部署和经济社会发展大局,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格执行县十七届人大四次会议审查批准的预算,稳中求进迎难而上,扎实做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,集中财力支持打好三大攻坚战,有力促进了全县经济社会平稳健康发展。

(一)不折不扣抓落实,减税降费落地有声。2019年是贯彻落实党中央、国务院关于减税降费政策促进经济健康发展决策部署的重要一年,减税降费直接惠企惠民、公平有效,是应对经济下行压力的重大举措,全县财税部门把落实更大规模减税降费作为2019年实施积极财政政策的头等大事切实抓紧抓好。2019年,通过调高小规模纳税人起征点、小微企业减税从100万元提高到300万元、六税两费减半征收等政策的实施,全县7684户正常纳税人中7528户得到实惠,普惠面达到98%。全县达到起征点的定期定额户从2018年的100多户减少到8户。全年共计减免税费21,590万元,同比增加5,853万元,其中减免税21,102万元、减免费488万元,实现了所有行业税负只减不增的目标,在减轻企业负担、促进居民消费、稳定市场预期和扩大就业等方面发挥了重要作用,有力支持了实体经济稳定发展。

(二)同心聚力保重点,精准脱贫成效显著。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和整县脱贫摘帽目标任务,持续加大投入力度,着力提高脱贫攻坚质量。一是集中资金保障脱贫攻坚决战决胜。统筹整合使用财政涉农资金4.17亿元,集中用于贫困村的基础设施建设和农业产业发展;压缩党政机关6%的一般公用经费202.45万元用于教育精准扶贫,在此基础上,进一步压减2%一般公用经费67.48万元用于医疗扶贫;安排950万元县级财政专项扶贫资金用于贫困村安全饮水和住房补短板,预算安排比上年增加80.92万元,增长9.3%;投入省级扶贫产业子基金1.87亿元,主要用于发展花椒、肉牛两大主导产业和茶叶等特色产业;投入极贫乡产业子基金3.11亿元,70%用于改善桶井乡基础设施建设,30%用于产业发展;积极争取脱贫攻坚项目债券资金2.58亿元,主要用于基础设施建设、易地扶贫搬迁、农村饮水安全巩固提升工程等项目;投入东西部扶贫协作对口帮扶资金0.78亿元,主要用于贫困村基础设施建设和贫困乡镇食用菌产业发展。二是全力支持打好“四场硬仗”。2019年筹集资金29,306万元,用于实施全县“组组通”硬化路建设项目;拨付世行贷款农村公路建设资金10,000万元,用于实施道路建安工程项目;筹集资金3,841万元,用于实施农村基础设施交通扶贫工程项目,覆盖全县21个乡镇、240个行政村,惠及133个贫困村、贫困农户96243人;筹集资金9301万元,用于实施易地扶贫搬迁项目,投入易地扶贫搬迁经费399万元,支持全县12720人的易地扶贫搬迁任务全面完成;投入资金27,621 万元,落实好农村贫困家庭高中、职业院校及高校学生学费免补及奖学助学政策,保障农村学前教育儿童、农村义务教育学生营养改善计划和贫困学生寄宿制生活;拨付新农合补偿资金7,560万元、基本公共卫生服务资金2,521万元、城乡医疗救助和基本药物补助资金3,665万元,全面落实建档立卡贫困人口三重医疗保障;投入资金10,223万元,用于农村危房改造、农村老旧房透风漏雨整治、贫困户住房补短板项目等;统筹落实资金2,900万元,确保农村饮水安全工程项目的实施。三是助推农村产业革命发展。紧扣产业发展“八要素”,共投入资金3.99亿元,重点发展肉牛、花椒两大主导产业和茶叶、烤烟、天麻、核桃、脐橙等配套产业,实现户户有增收项目,确保贫困户人均可支配收入达4,000元以上,形成了“2+N”产业发展格局。四是统筹经费支持各项扶贫工作。投入资金1,771万元,统筹用于脱贫攻坚工作各项经费保障;保障村干部薪酬待遇4,531万元;投入资金1,469万元,解决县乡驻村干部生活补助及全县参与脱贫攻坚人员人身意外险;拨付乡镇脱贫攻坚“流动红旗”奖励资金150万元,统筹用于贫困户住房保障等补短板项目。2019年,基本实现全县21个乡镇344个村公共服务配套设施齐全,所有村(组)实现通硬化路,全面解决了贫困人口住房和饮水安全问题,全面解决了义务教育学生因贫失学辍学问题,全面实现基本养老保障和基本医疗保险、大病保险农村贫困人口全覆盖,所有村(组)村庄人居环境明显改善,全县11.82万贫困人口顺利实现脱贫摘帽。

(三)优化支出调结构,民生事业不断改善。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持经济发展和民生改善相协调,强化民生政策兜底,确保惠民政策落到实处。2019年全县完成民生资金投入28.31亿元,占一般公共预算支出的比重达64.2%。一是支持发展好公平优质教育。持续推进全县教育均衡发展,加大对学前教育、义务教育、职业教育、高中教育、高等教育等投入,优化资金配置,注重教育提质升级。全县教育投入12.56亿元,增长5.7%,占一般公共预算支出的比重达28.5%,其中小学、初中义务教育投入8.55亿元。二是稳步提高社会保障和就业水平。全面落实城乡低保、城乡养老保险以及扶持就业、创业等社会保障政策。社会保障和就业投入3.59亿元,其中城乡最低生活保障金、社会救助、特困供养、抚恤优待等兜底保障投入1.93亿元。三是持续推进卫生健康事业发展。改善医疗卫生条件,推进医养一体化、社区卫生服务中心建设和医药体制改革,促进基本公共卫生服务均等化。全县卫生健康投入3.47亿元,其中:公立医院专项资金1.06亿元、基层医疗卫生机构发展资金0.83亿元、公共卫生项目资金0.5亿元、计划生育资金0.35亿元、医疗救助资金0.23亿元。四是不断加强生态文明建设。支持打好污染防治攻坚战和农村环境综合整治,全县节能环保资金投入0.66亿元,其中对水体、固体废弃物等污染防治投入0.13亿元,污染减排治理投入0.27亿元,农村环境保护、天然林生态保护等投入0.18亿元。五是支持农村事业发展和乡村振兴建设。投入农林水发展资金6.23亿元,支持农业特色优势产业规模发展和农业资源保护修复与利用,推进农田水利建设、中小河流治理、森林生态效益补偿等项目建设。六是加大基本住房保障力度。投入资金0.37亿元,撬动社会资本,实施城市棚户区改造、城镇保障性住房等重点项目建设

多措并举促改革财政管理持续升级坚持深入推进财税体制改革,推动财政管理提质增效,不断提高依法理财水平和财政治理能力。一是实施零基预算改革。制定出台《德江县推进县级部门支出预算管理改革方案》,规范项目资金设立和预算管理,减少、清理固化项目和非急需支出,统筹各类资金聚焦脱贫攻坚和经济社会发展重点领域,提升财政资金使用效益。二是依法接受人大预算监督。落实县人大及其常委会有关预算决议,积极配合人大开展预算审查工作,不断改进完善预算编制工作。加强与人大代表沟通联络,充分听取意见建议,及时回应关切。三是强化预算执行刚性。下大力气抓好预算执行,督促各部门将资金落实到具体项目,及时发挥资金效益和政策作用。大力盘活财政存量资金,将结余资金以及结转两年以上的资金2.4亿元收回财政,按规定统筹安排用于脱贫攻坚、政府债务付息、民生兜底等重点急需领域支出。四是积极推进预算绩效管理。制定出台《德江县财政预算绩效管理工作实施方案》,落实部门预算绩效管理主体责任和工作机制,制定分年度具体实施步骤、工作任务和工作方法,主要包括绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价实施、绩效评价结果运用等方面,确保到2022年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。五是持续深化国库集中支付改革。部门预算资金和上级财政转移支付资金纳入国库集中支付平台管理,实现预算拨付使用一体化。全面推行公务卡消费,推进支付电子化和授权支付方式的全覆盖。六是不断强化资金监管力度。完善预算执行动态监控体系,升级“财政预算一体化”大数据平台,确保财政资金使用效益和安全。完善财政扶贫资金动态监控系统,2019年动态监控落实到项目的扶贫类资金共计10.14亿元,支付进度达90.6%,完成264个扶贫项目绩效目标填报,完成到人到户项目数据成功录入58个。开展扶贫资金管理使用不规范专项治理,将监督管理链延伸到财政资金使用和项目建设的最末端。七是财政投资评审和政府采购有序进行。2019年完成项目评审132个,评审金额12.88亿元,审定金额10.99亿元,审减资金1.89亿元,审减率为14.7%,有效节约了财政资金。2019年安排政府采购预算17,573万元,实际支出16,996万元,节约财政资金577万元,节约率3.3%。八是牢固树立过紧日子的思想。大力压减一般性支出,严格执行会议费、培训费开支范围和标准,严禁列支与会议、培训无关的任何费用。2019年“三公”经费支出比上年减少206万元,下降11%;会议经费、培训经费比上年压缩106.8万元

压实责任守底线债务风险防控有效严格按照中央防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署和省委政府性债务管理“七严禁”、债务风险防范“四要四不要”等规定,落实市委、市政府“六防六化”工作要求,按照坚定、可控、有序、适度的要求,制定防范化解债务风险方案,落实偿债资金按时到位,逐笔逐项“排雷”“拆弹”,牢牢守住了不发生区域性和系统性风险底线。一是建设县域债务监测系统。对政府性债务、政府中长期支出事项以及融资平台公司举借的银行贷款精准统计,据实精准测算还本付息资金情况,对全县债务进行动态监管。二是建立债务风险预警机制。按照还本付息资金“提前1个月预警,提前15天调度,提前5天归还”的时限,加强政府性债务风险监控,及时排查风险隐患。三是推进国有公司转型发展。通过完善公司法人治理结构,实行政企分开,明确公司与地方政府之间的权责界定;国有公司打造多元化融资格局开辟融资新途径,拓宽多元化融资渠道,创新融资模式,实现产融深度结合。四是拓展偿债资金来源。通过有序出让国有土地、盘活资源资产、预算安排、压缩政府投资规模等方式多渠道、多方式筹措偿债资金。五是优化债务管理结构。在保持债务规模不增加的前提下,采取适当展期、债务重组等方式,做到“小转大”“短转长”“外转内”“高转低”,降低债务成本,释缓债务偿还压力

总体来看,2019财政运行平稳面对政策减收大环境各项民生重点保障有力有效,财政改革发展各项工作取得积极进展,为经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力保障。

同时,全县财政运行和财政工作仍然面临一些问题和挑战一是一是财源结构仍然单一。主体性产业发展滞后,财税增收后劲不足,受政策性减收影响较大,导致县级财力薄弱,对上级财政转移支付的依赖性较强。二是收支矛盾更加突出。受减税降费政策规模加大、固定资产投资放缓等影响,收入下滑,资金周转紧张。民生重点支出刚性不减,政府债务还本付息的压力增大,导致财政收支矛盾不断加大。三是由于政策性因素和脱贫攻坚任务繁重,各部门争政策、争项目、争资金的力度不够,导致上级财政转移支付下滑幅度较大。四是绩效管理工作急需推进。预算部门对预算编制的重视程度不够,履行预算支出的主体责任不到位,影响财政资金的使用效益,预算绩效管理仍需加强,事前、事中、事后绩效全过程管理工作需要全面推开这些问题,我们将高度重视,深入分析原因,采取有力措施,认真加以解决

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。全县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化疫情防控资金保障,围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障疫情防控物资供应、加强医院防护隔离等一系列政策措施,全力支持打赢疫情防控阻击战,截至5月底,全县共安排疫情防控资金1,517万元。在抓好疫情防控相关工作的同时,认真贯彻落实援企稳岗兜底等财税政策,支持企业纾困和发展,推动有序复工复产,加快恢复正常生产生活秩序。

目前,受疫情冲击影响,消费、投资下滑,就业压力显著加大,企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显,全县财政收入大幅下降,财政收支矛盾进一步加剧,财政运行压力增大。今年1—5月,全县一般公共预算收入完成1.53亿元,下降24%,其中税收收入1.01亿元,下降23.7%,税收中的增值税、企业所得税分别下降27.3%、40.3%。全县一般公共预算支出完成16.95亿元,下降19.1%,主要是受疫情影响,除疫情防控和“三保”支出外,部分项目支出进度比去年同期放缓。分月来看,全县一般公共预算收入1月下降40.1%,2月下降6.2%,3月下降24.6%,4月下降22.4%,预计今年后几个月,随着生产生活秩序恢复,财政收入开始企稳回升,但仍有较大不确定性。从全年看,财政收支平衡压力十分突出,“三保”难度增大,需积极采取措施,努力实现预算收支平衡。

下一步,我们将坚决贯彻党中央、国务院和省委、市委及县委决策部署,严格执行县人大批准的预算,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,落实“六保”任务,贯彻实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保脱贫攻坚战全面胜利、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。重点做好以下工作:

一是认真贯彻实施预算法。进一步强化预算约束,规范政府收支行为。严格执行经人大批准的预算,严控预算调剂追加。强化预算执行动态监控,完善财政扶贫资金、国库集中支付资金监控机制。切实加强预算执行和财政资金安全管理。严格执行预决算公开规定,主动接受各方面监督。

二是实施积极财政政策。坚持“以收定支”原则,调整优化支出结构,基本民生支出要只增不减,重点领域支出要切实保障。严格落实过“紧日子”思想,大力压减一般性支出和部门非刚性、非重点项目支出,继续压减“三公”经费,严控会议差旅、咨询培训等经费,严禁新建政府性楼堂馆所,严禁铺张浪费。大力盘活财政存量资金,及时收回长期沉淀资金,按规定统筹安排用于基本民生、脱贫攻坚、政府债务付息等重点领域支出。财政资金要大力提质增效,务必精打细算,把钱用在刀刃上。

三是支持打好三大攻坚战。集中财力、聚合资源,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,继续加大财政扶贫投入力度,整合各类财政涉农资金4.17亿元,支持脱贫攻坚后续巩固提升,加强易地扶贫搬迁后续扶持,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接;坚持多措并举,严密防控债务风险,将政府债务本息纳入财政预算,按时偿付本息,建立健全动态防范机制和应急处置预案,全面盘活国有资产资源,推进国有平台公司实体化,多举措偿还到期债务,坚决守住不发生系统性风险的底线;聚焦生态环保,始终保持节能环保投入占一般公共预算支出的比重不变,支持打好蓝天、碧水、净土、固废、乡村环境整治保卫战。

四是认真落实“六保”任务。支持保居民就业。及时拨付财政就业补助资金和职业技能提升行动专项资金,支持做好高校毕业生、退役军人、农村贫困劳动力等特殊群体就业和返乡农民工“留雁行动”。支持保基本民生。支持发展公平而有质量的教育,贯彻实施教育精准扶贫,加快推进城乡义务教育一体化发展。坚决落实常态化疫情防控要求,支持居民医保、基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高,巩固完善基本医保住院费用异地就医结算机制。及时足额发放养老金,做好社会兜底保障,支持贫困人口参保缴费,及时拨付困难群众补助资金,支持提高城乡低保、孤儿补助标准。继续推进城镇保障性安居工程、棚户区改造和农村危房改造。支持保市场主体。坚决把减税降费政策落到实处,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担,支持解决企业融资难、融资贵问题,继续做好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。支持保粮食能源安全。支持耕地保护和高标准农田建设,落实生产者补贴机制,加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,推进畜牧水产养殖业全面发展。支持保产业链供应链稳定。围绕高质量发展,推进产业转型升级和一二三产业融合发展,用好用活新增政府专项债券,支持500亩大坝产业结构调整及基础设施建设和冷链物流发展项目。支持保机构运转。积极争取上级财政一般性转移支付资金支持,缓解收入下降带来的财政支出压力,严格执行人大批准的基本支出预算,强化资金调度,保障机构正常运转。

五是全面实施预算绩效管理。健全完善绩效管理配套制度办法和实施细则,逐步搭建预算绩效指标和标准体系,建立事前绩效评估制度,加强部门整体和项目绩效目标管理工作,并实施绩效运行监控,选择重大政策和项目实施财政重点绩效运行监控以及部门和单位整体支出绩效评价,建立健全绩效评价结果应用机制、反馈制度和绩效问题整改责任制,并作为预算安排、政策调整的重要参考依据。强化绩效管理工作考核,将预算绩效管理工作纳入政府机关绩效目标考核,严格做到“花钱必问效、无效必问责”,确保到2022年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。


德江县2019年转移支付执行情况说明

按照《预算法》的规定“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的决算报告及报表,应当在批准后后二十日内由本级政府财政部门向社会公开”,现就德江县2019年全县转移支付情况公开如下:

2019上级财政补助收267,324万元,其中:返还性收入5,018万元,专项转移支付75,897万元, 一般性转移支付186,409万元。一般性转移支付中,基层公检法司转移支付1,091万元、城乡义务教育转移支付146万元、基本养老金转移支付1,045万元、农村综合改革转移支付748万元、产粮(油)大县奖励资金291万元、革命老区转移支付763万元、贫困地区转移支付15,657万元(扶贫专项资金)、共同财政事权转移支付53,841万元、其他各类财力性补助收入(均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、固定数额补助、重点生态功能区转移支付、民族地区转移支付等)112,927万元。


德江县2019年预算绩效工作开展情况说明

德江县本年度未启动预算绩效工作。


  附件:1.德江县2019年财政决算情况说明.doc

          2.德江县2019年转移支付执行情况说明.docx

          3.德江县2019年预算绩效工作开展情况说明.docx

          4.德江县2019年一般公共预算收入决算表.xls

        5.德江县2019年一般公共预算支出决算表.xls

          6.德江县2019年一般公共预算转移性收支决算表.xls

       7.德江县2019年一般公共预算支出(按经济分类)决算表.xls

       8.德江县2019年政府性基金预算收入决算表.xls

       9.德江县2019年政府性基金预算支出决算表.xls

      10.德江县2019年政府性基金转移性收支决算表.xls

       11.德江县2019年国有资本经营预算收支决算表.xlsx

       12.德江县2019年社会保险基金收支决算表.xls

       13.德江县2019年度地方政府一般(专项)债务限额和余额情况表.xlsx



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