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楠府发〔2021〕24号关于印发《楠杆乡天井水库2021年度运行调度方案》的通知
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楠府发〔2021〕24号


楠杆土家族乡人民政府

关于印发《楠杆乡天井水库2021年度运行调度方案》的通知

各村(社区),乡直各单位:

现将《楠杆乡天井水库2021年度运行调度方案》印发给你们,请认真抓好落实。


                                         楠杆土家族乡人民政府

                                         2021年4月11日

楠杆乡天井水库2021年度运行调度方案

一、编制目的

编制《楠杆乡天井水库2021年度运行调度方案》(以下简称《运行调度方案》),是为了提高对天井水库突发事件应对能力,切实做好防洪抢险调度和险情抢护工作,力保水库工程安全,最大限度保障下游人民群众生命安全,尽量减少损失。

二、水库现状

天井水库座落于德江县楠杆乡,是一座以防洪和(工)农业供水为主的小(二)型水库。坝址位于楠杆乡金盆村境内,距县城42千米。水库总库容33万m3,死库容1万m3,有效库容32km2。水库以下是金盆村、楼房村,火石村,500坝区,水库防洪作用非常重要。

三、水库水文基本情况

(一)工程和水文概况

   暴雨特征:水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响,由气旋形成。每年降水量季节性变化明显,汛期(6~9月)降雨高度集中,占全年降水的77%,尤以7~8月更为明显,期间暴雨频繁、强度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。   

   洪水特征 :水库所在河流长滩河为典型的山溪雨源型河流,河水流量与降雨变化规律一致,且年际、年内变化更为剧烈,季节性变化明显,暴雨洪水集中于汛期,枯季流量小甚至干枯,加之水库流域地处山丘区,地形坡度大,源短流急,洪水过程陡涨陡落,行洪过程时间较短。

工程整治情况:水库坝基浆砌石拱坝。坝内淤积严重致使库容量明显下降,由原来的33万㎥减少至25万㎥左右,由于库内淤积致坝体可能引发不可预见的危险。

   根据水库可能发生溃坝的程度和范围的调查,基本情况为:居住在水库溃坝引发危险的有金盆村下游2个村民组的自然村寨33户121人。

四、应急措施转移方案

(一) 转移方案制定:由乡防指负责组织制定。

(二)转移路线、安置地点及交通工具:

1.转移路线按照“就近、就快”的原则;

2.各村各单位按照制定的转移方案,明确在特殊情况下的联络方法和警报信号,包括转移的路线、地点、安置措施、交通工具等,要逐步传达到群众,做到家喻户晓,人人明白。  

(三)转移警报发布条件、形式、权限及送达方式

1.转移警报发布条件:

 ⑴遭遇超标准洪水,确认将发生洪水漫顶时; ⑵遭遇超设防标准地震或战争恐怖袭击等造成坝体发生结构性破坏,无法抢护,或对渗漏等险情抢护失败、无能力遏止漏水扩大时;⑶依据已发生的洪水量级,进行水库调洪计算,水库泄量超过下游河道安全泄量,对下游造成严重危害时。

2.转移警报发布形式:撤离警报利用有线、无线、视传、声传、送达等多种方法。

3.转移警报发布权限:由水库防汛应急抢险指挥部统一发布。

4.转移警报送达方式:采用广播、电视、手机短信、报警器或鸣笛等手段进行预警,撤离预见期较短时,水库防汛应急抢险指挥部可采用分阶段分区域发布方法,实施部分提前撤离。

五、村(社区)主要工作职责

(一)根据乡防洪抢险预案,制定本村(社区)的防洪抢险预案,并报乡防洪抢险办公室备案。在险情来临之前,按照乡防洪抗旱指挥部的要求,对防洪抢险工作进行全面细致的安排,确定防洪抢险分片责任人员,并签订防洪抗旱安全责任书。

(二)各村(社区)支书、主任作为防洪抗旱及信息监测第一责任人(名单附后),要对本辖区的防洪抢险工作负总责。

(三)防洪抢险分片责任人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对责任地区进行险情检查,将检查情况及时反馈给村(社区)第一责任人,并向乡防洪抢险指挥部办公室上报并及时处理,不留后患。

(四)发生险情灾情时,负责及时蔬散、安置群众。处理灾情发生后有关事宜,组织抓好灾后工作。

涉及村(社区)险情信息监测人员名单

序号

姓  名

职       务

电    话

1

张钊

组长(副乡长)

18285652729

2

杨锦锋

副组长(水务站站长)

18385999796

3

周太成

水库专管员

18885673096

4

刘长江

成员(村支书)

18886352833

5

田胜明

成员(村主任)

18744891656

天井水库专职巡库员

序号

姓  名

职       务

电    话

1

杨锦锋

水务站站长

18385999796

2

周太成

水库专管员

18885673096

六、抢险队伍组成人员安排

天井水库抢险队伍由抢险常备队、抢险队、预备队组成,必要时请求县防指支援。

(一)抢险队:由民兵和派出所民警、协警等组成。

(二)常备队:负责人由楠杆土家族乡水务站站长为水库管理单位负责人,金盆村委组织20人的防汛常备队,抢险工具自备。

⑶ 抢险队:68人,由楠杆土家族乡人民政府分管副乡长负责,车辆、抢险工具自备,联系电话8672260。

⑷预备队:楠杆乡政府预备队:50人,由楠杆土家族乡人民政府乡长负责,车辆、抢险工具自备,联系电话8672260。

七、《运行调度方案》启动与结束

(一)启动与结束条件

1.启动条件

⑴水库遭遇超超标准洪水

⑵水库因超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游水库溃坝、大体积漂浮物撞击、战争、恐怖事件及其它突发事件导致水库出现重大险情,并危机水库大坝安全且有可能引发大坝溃决时。

⑶水库大坝突然溃决时。

2.结束条件

水库险情已经得到有效控制或排除时。

(二)决策机构与程序

1.启动和结束《运行调度方案》的决策机构

决策机构为楠杆乡人民政府。

2.启动和结束《运行调度方案》程序

⑴启动《运行调度方案》的程序:水库遭遇突发事件导致水库发生或已经发生险情时,水库管理单位立即向楠杆乡乡防指报告,乡防指派出防汛抢险专家组进行核实,并确定险情等级,提出核实报告。乡防指根据核实报告向乡人民政府提出启动《运行调度方案》请示报告,乡人民政府乡长批准启动《运行调度方案》。

⑵结束《运行调度方案》的程序:当水库的重大险情或危险区内的险情已经得到有效控制或排除时,由乡防汛抢险专家组现场核实后报乡防指,乡防指根据核实报告向乡人民政府提出结束《运行调度方案》请示报告,经乡人民政府乡长批准后结束《运行调度方案》。


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