中国共产党德江县第十三届委员会
第十二次全体会议公报
（2025年12月16日中国共产党德江县第十三届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党德江县第十三届委员会第十二次全体会议，于2025年12月16日在县教育局礼堂举行。县委委员42人、候补委员3人出席会议。县纪委委员和有关方面负责同志，省第十三次党代会代表中的部分基层代表、市第三次党代会代表中的部分基层代表、县第十三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。
县委书记徐再高就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。
全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记徐再高受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共德江县委关于制定德江县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况报告。徐再高就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。
全会认为，党的二十届四中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是乘势而上推进中国式现代化的战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，必将凝聚起全国上下干事创业的磅礴力量。省委十三届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神，徐麟书记的讲话和审议通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，科学回答了新时代新阶段贵州走什么样的高质量发展新路、如何走高质量发展新路的重大命题，为基层落实工作提供了清晰路径、注入了强大动力。市委三届十二次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神、省委十三届八次全会精神，李作勋书记的讲话和审议通过的《中共铜仁市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，精准谋划了新时代新阶段铜仁走高质量发展新路的主要任务，既为全市经济社会发展指明了具体行动路径，也为德江建设黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市指明了前进方向。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会和省委、市委全会精神作为一项重大政治任务，持续兴起学习宣传贯彻热潮，推动各级决策部署在德江落地见效。
全会充分肯定县委十三届十次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持把习近平总书记考察贵州重要讲话和对贵州对铜仁工作重要指示批示精神作为做好一切工作的总遵循、总纲领、总指针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把牢正确政治方向，做实城市支撑，抓实“三个大抓”，深化改革创新，推进乡村全面振兴，保障和改善民生，守牢安全底线，推进民主法治，从严管党治党，推动各项事业取得新进展新成效。
全会高度评价“十四五”时期德江高质量发展取得的丰硕成果。全县上下牢记嘱托、感恩奋进，把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为最大政治，强化政治建设，忠诚底色愈发鲜明；聚力城市建设，区位优势更加凸显；加快产业升级，发展动能持续增强；倾力改善民生，群众福祉稳步增进；深化全面从严治党，政治生态风清气正，黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市建设迈出坚实步伐。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委坚强领导，饱含着全县干部群众同心同德、苦干实干的智慧与汗水。实践深刻启示，只有把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习更深、领悟更透，才能更加坚定忠诚核心、感恩奋斗的前进方向；只有把上级决策部署同县情实际紧密结合起来，才能不断强化推动发展、服务发展的政策优势；只有充分发挥比较优势，大抓产业、大抓项目、大抓招商，才能全面激发源源不断、澎湃有力的强劲动能；只有顺应人民群众需求，培育心齐气顺、政通人和的文明新风，才能广泛凝聚无坚不摧、无往不胜的磅礴力量；只有坚持全面从严治党，牢固树立和践行正确政绩观，才能持续巩固正气充盈、清正廉明的政治生态。全县上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，全力推动黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市建设取得新突破。
中国共产党德江县第十三届委员会第十二次全体会议在县教育局举行。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对德江加快建设黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市极其重要。“十五五”时期德江经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对贵州对铜仁工作的重要指示批示精神，全面落实省委省政府、市委市政府关于高质量发展的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，守好发展和生态两条底线，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，走出一条以生态文明为引领，推动“一心五城”高质量发展新路，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力展现黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市现代化建设新风采。
全会指出，走以生态文明为引领，推动“一心五城”高质量发展新路，必须坚定不移建设中心城市，提升城市承载能力和辐射能力，推动“五城”融合、“五流”集聚，实现城市内涵式发展，奋力展现黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市新风采；必须坚定不移建设枢纽之城，健全区域物流网络，畅通内外循环，形成多式联运交通体系，奋力展现陆空互济、通江达海的枢纽之城新风采；必须坚定不移建设产业之城，坚持“强二产、推一产、促三产”，培育壮大新型工业、特色农业、现代服务业，推动科技创新和产业发展深度融合，打造“3135”产业集群，奋力展现优势突出、百业兴旺的产业之城新风采；必须坚定不移建设医教之城，提升“双三甲”“双示范”“三高校”整体实力，提高公共服务能力，促进人的全面发展，奋力展现人才荟萃、服务友邻的医教之城新风采；必须坚定不移建设绿色之城，持续推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，深化生态产品价值实现机制改革，不断厚植绿色发展优势，奋力展现山水相依、生态宜居的绿色之城新风采；必须坚定不移建设文明之城，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，涵养社会正气、凝聚人心共识，奋力展现心齐气顺、政通人和的文明之城新风采。
全会深刻把握“十五五”时期承前启后的重要地位，全面深入落实中央和省委、市委的要求，深入分析全县发展面临的形势，提出了“十五五”时期德江经济社会发展的主要目标：经济发展迈上新台阶，生态文明展现新面貌，改革创新释放新动能，文明程度实现新提升，民生福祉达到新水平，平安建设取得新进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，全县综合实力、内生动力和区域比较优势大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
全体起立高唱《国际歌》。
全会提出，强化品质内涵，提升区域中心城市承载辐射能力。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，坚持以城市内涵式发展为主线、以中心城区建设为主体、以城镇联动发展为抓手，优化国土空间发展格局，提升中心城区品质，推动房地产高质量发展，促进城乡融合发展，不断增强区域性中心城市的综合承载力、发展竞争力和区域带动力。
全会提出，强化有效投资，畅通“枢纽之城”发展大动脉。围绕国家重大战略及省市区域协调发展布局，加强统筹规划，扩大项目有效投资，加快交通枢纽建设，健全区域物流网络，提升城市内联外通水平与支撑能力。
全会提出，强化新型工业发展，锻造“产业之城”核心引擎。把发展经济的着力点放在实体经济上，做大首位产业，培育生态工业，壮大轻工业，培优能源资源产业，超前谋划新兴产业，推动经开区高质量发展，力争打造3个100亿级、2个50亿级的“3125”新型工业产业发展集群。
全会提出，强化特色农业发展，绘就“产业之城”乡村振兴新画卷。围绕现代山地特色高效农业，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，坚持科技赋能，培育农业新质生产力，做优做强特色农业，深入实施“天麻全链”“牛业双驱”“茶叶双品”工程，积极打造优势单品，提升农特产品知名度和竞争力。加快乡村全面振兴，扛牢粮食安全政治责任，推进和美乡村建设，培育壮大集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果。
全会提出，强化现代服务业发展，激发“产业之城”强劲活力。大力实施服务业扩能提质行动，深化文旅体深度融合，到2030年，旅游产业年产值达50亿元以上；大力提振消费，优化服务供给，积极融入全国统一大市场建设，促进服务业优质高效发展。
全会提出，强化民生保障，提升“医教之城”服务水平。加快健康德江建设，办好人民满意的教育，促进就业创业增收，织密社会保障网络，促进人口高质量发展。
全会提出，强化美丽德江建设，守好“绿色之城”生态底线。着力建设绿色家园，加快推动绿色低碳转型，系统推进生态保护修复，健全生态文明制度，持续深化污染防治，厚植绿色发展优势。
全会提出，强化文化建设，彰显“文明之城”魅力活力。强化思想引领，繁荣文化事业，做强特色文化产业，培育文明新风，激发文化创新创造活力。
全会提出，强化改革创新，激发高质量发展动力。坚持全面深化改革，持续优化营商环境，一体推进教育科技人才发展，提升对外开放水平，深度融入粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈，拓展经济发展腹地。
全会提出，强化安全稳定，建设更高水平平安德江。坚定不移贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，加大重大风险防范化解，深入推进法治建设，提升基层治理效能。
会议现场。
全会强调，坚持党的全面领导，推动规划高质高效落地。坚决维护党中央权威和集中统一领导，持续夯实基层基础，纵深推进全面从严治党，牢固树立和践行正确政绩观，广泛凝聚各方力量，严格规划制定和落实管控，确保中央和省委、市委、县委关于“十五五”发展目标任务落到实处。
全会强调，各级党员干部要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，牢记使命、勇担大任，以紧迫之心、聚精会神干，以奋勇之心、迎难而上干，以责任之心、担当作为干，以团结之心、众志成城干，把为民造福作为最重要的政绩，大力弘扬求真务实作风，始终做到正直、正道、正派、正气、正风。要以钉钉子精神扎实推进当前各项任务落地见效，全力打好“十四五”收官战，全力筑牢民生保障线，全力守好安全稳定盘，全力谋划明年开门红，确保“十四五”圆满收官、“十五五”顺利开局。
全会审议并通过了《中共德江县纪律检查委员会关于覃虎跃同志严重违纪违法问题的审查报告》，按有关程序报请上级审议批准。
全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准龙强同志因调离德江辞去十三届县委委员职务，决定递补十三届县委候补委员熊刚同志为县委委员。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，为加快建成黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市而努力奋斗！