2月6日上午，德江县第十八届人民代表大会第六次会议在县教育局礼堂开幕。

大会执行主席徐再高、敖华、钱刚、李兵、王刚祥、王玲海、陈琳、张文、杨晓军、伍建华、姚青松在主席台前排就座。余立勤、张永恒、杨峡、崔永军、马洪刚、彭南军、肖旺、蔡华、张尤慧和大会主席团其他成员在主席台就座。大会由钱刚主持。

本次大会应出席代表237名，实到213名，符合法定人数。

上午9时，钱刚宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。县长敖华代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共四个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年工作安排、全面加强政府自身建设。

敖华说，2025年是“十四五”规划收官之年，我们深入贯彻落实习近平总书记考察贵州重要讲话精神，认真落实省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，直面经济下行压力加大、财政收支矛盾突出、急事难事交织等复杂严峻形势，始终聚焦“三个大抓”头号工程，迎难而上、负重前行，经济运行稳中向好，产业发展取得突破，项目建设提质增效，民生福祉持续增进。

敖华说，2025年各项工作的完成，标志着“十四五”顺利收官。过去五年，是我县发展极不寻常、极不平凡的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把贯彻落实习近平总书记对贵州对铜仁重要指示批示精神作为全部工作的主线，牢记嘱托、感恩奋进，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，紧扣“一心五城”奋斗目标，全力推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，有效应对多重困难挑战，黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市建设迈出坚实步伐。五年来，我们强基础、提品质，新型城镇化可圈可点；抓园区、促集群，新型工业化聚势聚能；抓巩固、推振兴，农业现代化稳步提质；办活动、促消费，旅游产业化有声有色；抓改革、促开放，发展活力竞相迸发；惠民生、守底线，民生福祉可感可及；强党性、转作风，自身建设更严更实。全县干群众志成城、励精图治，奋发进取、艰苦创业，奏响了“一心五城”建设的时代强音。同时，我们也将直面问题，不断加强和改进工作。

敖华说，“十五五”时期是德江加快建设黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市的重要阶段，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，要努力实现以下主要目标：经济发展迈上新台阶，美丽德江展现新面貌，改革开放创新释放新动能，社会文明程度实现新提升，民生福祉达到新水平，平安德江建设取得新进展。我们要锚定目标、勠力同心，开拓创新、奋勇争先，充满活力和梦想的德江一定会绽放更加绚丽的光芒。

敖华说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委、县委经济工作会议决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹发展和安全，牢牢守好发展和生态两条底线，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，走以生态文明为引领，推动“一心五城”高质量发展新路，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定。

敖华说，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，农林牧渔总产值增长6.3%以上，规上工业增加值增长30%以上，固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长2%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%以上；新增城镇就业5500人以上；常住人口城镇化率提升2个百分点以上；居民消费价格指数控制在省调控范围内。

敖华表示，实现上述目标，要重点抓好八个方面工作：一是更加突出内需潜能，持续扩大有效投资，持续促进消费提质，奋力抓好项目建设与消费提振。二是更加突出产业集群，立足比较优势推动工业集群，围绕扩产增效推动农业升级，深挖资源禀赋推动文旅融合，奋力推动一二三产融合发展。三是更加突出培育质效，深化经营主体培育，提升招商引资质效，深化营商环境建设，奋力促进经营主体发展壮大。四是更加突出城乡建设，提升城市承载能力，推动房地产健康发展，深入推进乡村振兴，奋力提升城市宜居宜业品质。五是更加突出生态保护，深化污染防治攻坚，加强生态保护修复，加快绿色低碳发展，奋力绘就美丽德江绿色画卷。六是更加突出创新驱动，加强重点领域改革，提高对外开放水平，提升科技创新能力，奋力深化改革激活发展动能。七是更加突出安全稳定，严防金融债务、安全生产、社会稳定风险，奋力防范化解重大风险隐患。八是更加突出民生关切，促进重点人群就业，持续提升教育水平，抓好健康德江建设，加强社会保障服务，丰富发展文化事业，奋力增进群众获得感幸福感。

敖华要求，全县政府系统必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委省政府、市委市政府和县委各项要求，强化责任担当，以高质量政府自身建设推进高质量发展。要坚定不移把能力建设抓在手上，善作善为、奋发有为；坚定不移把作风建设扛在肩上，廉洁从政、依法行政；坚定不移把宗旨意识记在心上，心中有民、实干为民。

敖华最后说，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，以快马加鞭的节奏追赶、以马不停蹄的干劲拼搏、以金戈铁马的气魄攻坚，奋力谱写中国式现代化德江实践新篇章，为加快建设黔东北区域性中心城市和铜仁市域副中心城市而不懈奋斗！

大会还审查了德江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、德江县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与德江县2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、德江县2025年财政预算执行情况与2026年财政预算（草案）的报告。听取了德江县人民政府关于县十八届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况报告、德江县人民政府关于2025年“十件民生实事”办理情况的报告。

不是本届县人大代表的驻德全国、省市人大代表，不是本届县人大代表的在职县级领导，不是本届县人大代表曾担任四家班子实职的在岗同志，不是本届县人大代表曾担任副县级以上实职的离退休同志，不是本届县人大代表的乡镇（街道）党政及人大主要负责同志、县直单位部门党政主要负责人列席会议。出席中国人民政治协商会议第十届德江县委员会第六次会议的全体政协委员在县政府礼堂收看本次会议视频直播。（县融媒体中心综合报道）