近年来,平原镇坚持以“路长制”夯实管护责任,探索形成“建管养运”协同发力发展模式,推动农村公路从“通得了”向“通得好”“通得旺”转变,为推进乡村振兴筑牢“民心路”“产业路”根基。

机制创新破难题,构建全方位责任体系
严格按照“有路必养、养必有效”要求,构建了权责清晰、运转高效的养护管理体系。一是完善四级管养模式。探索推行“镇统筹、部门主责、村落实、群众参与”的四级管养模式,明确镇政府统筹协调职责,交管、农业农村综合服务中心等部门各司其职,村级具体落实养护任务,同时广泛发动群众参与监督。通过“支部书记包路、党员包片、养护工包段”的三包责任制,将养护责任精准到人,实现“每条路有人管、每个路段有人护”。二是建立多元养护队伍。整合镇村干部、公益性岗位人员、党员志愿者等多方力量,搭建“1+1+15+N”养护管理体系。其中,1名镇级总路长统筹全局,1名分管副镇长具体负责,15名养护人员全覆盖到各村,平均每人负责8至10公里公路养护,N名党员志愿者、群众代表参与日常巡查和应急处置,形成齐抓共管的工作格局。三是健全考核激励机制。制定公路养护精细化管理办法和常态化考核细则,将养护成效与村干部绩效、公益性岗位补贴直接挂钩,每月开展养护质量督查,每季度进行综合考评,充分调动各方参与养护的积极性。

党建引领强合力,筑牢养护组织根基
始终坚持把党建工作与公路养护深度融合,以党建“红”引领养护“实”,让党旗在“四好农村路”上高高飘扬。一是深化“支部建在公路上”实践。针对农村公路点多、线长、面广的特点,深化“支部建在公路上”的创新举措。通过支部联建、组织联动、党员连心等方式,将沿线村党组织力量整合起来,形成养护工作的组织合力。积极对接上级交通、财政等部门,争取项目资金支持,为各村等养护示范点安装公路护栏4300米,大幅提升道路安全保障水平。二是推行闭环管理流程。将“路长制”管理流程细化为巡查、报告、处置、督查、通报五个环节,形成全链条闭环管理。镇级路长每月至少开展2次全面巡查,村级路长每周开展1次常态化巡查,确保问题早发现、早解决。三是发挥党员先锋模范作用。在日常养护和应急处置中,党员干部始终冲锋在前。组建党员养护先锋队,带头参与路面清扫、边沟清理、杂草清除等工作,结合每月“党员活动日”开展“党员养护日”活动。

全民参与聚共识,营造共治共享氛围
始终坚持营造“人人关心公路、人人参与养护”的良好氛围。一是加强宣传引导。通过村级广播、微信群、宣传栏等多种形式,广泛宣传“四好农村路”建设的重要意义、公路养护的相关政策和知识。在公路沿线设置宣传标语30余条,发放宣传手册1000余份,让群众明白“公路养得好,群众受益多”的道理,增强群众参与养护的自觉性和主动性。二是健全群众参与机制。推行“群众认领养护路段”制度,邀请热心群众、退休干部、返乡大学生等担任“义务护路员”,参与日常巡查和简易养护工作,目前已吸纳30余名义务护路员。三是开展共建共享活动。结合“美丽庭院”“文明村”创建等工作,组织开展“公路养护共建日”活动,发动群众参与公路沿线环境整治、杂草清除等志愿活动。今年来,开展共建活动4次,参与群众达1000余人次,形成了“路为民修、路靠民养、民从路富”的良性循环。